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德财长下调经济增长预期经济复苏不能依赖政府dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 17:46:34 阅读: 来源:清水模板厂家

德财长下调经济增长预期:经济复苏不能依赖政府

最新的数据显示,一度蒸蒸日上的德国经济开始出现疲软。德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒因此饱受责难。有批评家称,相比他一直推行的平衡预算的目标而言,当务之急是刺激经济发展。

由世界银行(WorldBank)和国际货币基金组织(InternationalMonetaryFund)于10月9日在华盛顿召开的探讨欧洲经济展望的一次会议上,朔伊布勒提出,增加政府支出并不能彻底改善当前欧元区经济下滑的前景。他同时表示,德国经济并没有出现衰退,而仅仅是“增速放缓”。

对于这位德国财长的一贯说法,意大利经济部长皮耶尔·帕多安和美国前财政部长拉里·萨默斯则反复要求这个欧洲经济引擎应该采取更多的行动以改善当前局面。

德国经济智囊机构Ifo最新的商业环境指数显示,经过5个月的持续下滑,该国9月的商业环境数据已经跌至一年半以来最低水平。此外,该国制造业订单和出口额也呈现下滑态势。

下调经济增长预期

14日,德国经济部长西格马尔·加布里尔宣布2014年和2015年的经济增长预期分别为1.2%和1.3%,相比稍早前发布的经济预期下调了0.6和0.7个百分点。

由于此前制定的2015年联邦预算案草案基于一个较高的经济增长预期,所以,当前经济增长预期的下调着实给朔伊布勒出了道难题。

一直以来,作为执政党基督教民主联盟(CDU)的一员,朔伊布勒一直希望成为德国自1969年来不用通过发行新债的方式实现预算平衡的财政部长。但是,由于经济疲软而降低的政府税收收入和大量的赤字,给这位财政部长的职业目标带来巨大挑战。

按照以往的经验,经济增长每下滑0.5个百分点,将导致大约40亿欧元(约50.7亿美元)的联邦预算赤字,而政府将为其中的一半数额埋单。“政府不是没有能力去填补预算中的赤字。”朔伊布勒满怀信心地说道。

鉴于目前联邦预算案草案尚处于议会初步协商进程中,朔伊布勒试图通过重新设置预算来做出调整,包括把重心从消费性支出转向投资领域。

为了消除赤字,朔伊布勒还把眼光瞄准了社会保障基金,这笔资金目前运营良好,甚至有大量盈余,即便暂时削减这部分联邦预算,社保基金也能勉强度日。因此,朔伊布勒希望能暂时从这部分弹性空间里划出几百万到超过10亿欧元的预算金额用于道路建设。另外,他还希望更早地获得私人投资向路桥修建等基础设施项目注资。

各方对经济下滑的质疑

即便如此,唱衰德国经济的情况仍然屡见不鲜。10日,国际货币基金组织欧洲问题专家马哈茂德·普拉丹(MahmoodPradhan)称:“我们非常担心德国现在面临的下滑。”芬兰前首相卡泰宁(JyrkiKatainen)建议称,为了保持经济继续发展,德国需要更多地向基础设施和教育方面进行投资。

欧元集团主席杰伦·迪塞尔布洛姆(JeroenDijsselbloem)13日在《法兰克福汇报》上刊文,提醒德国一定要继续实行改革而不是对着以往的改革成效沾沾自喜。“我们不能总在自满地回顾多年前完成的改革。”他在文中写道。

德国国内对平衡财政的质疑同样不绝于耳。位于柏林的德国经济研究院院长马塞尔·弗拉茨舍(MarcelFratzscher)说:“平衡财政的决定本身就是充满风险的,如果经济持续衰退,这个目标将没办法持续下去。”

面对质疑,朔伊布勒对自己的财政战略仍然十分坚定。13日在卢森堡举行的欧元区财长会议上,朔伊布勒表示:“最近几年德国的发展体现了一点,那就是坚实的财政和更好的经济发展不仅不冲突,而且是相辅相成的。”他说,一味强调政府开支的做法,已经“过时了”。

预算“弹性空间”所剩无几

弗拉茨舍认为,当前如果执行预算削减将会进一步加剧危机,财政部长需要运用德国宪法中的平衡预算修正案来赢得一些“弹性空间”用以“增加公共投资”。这项法律在2009年通过并将于2016年全面生效,根据修正案规定,联邦政府允许每年从国内生产总值中借出最多0.35%,大约相当于100亿欧元。“这样一来,将会向德国国内的商业社会和整个欧洲传递一个重要的信息,那就是德国正在认认真真地负起它的责任。”他说。

早在执政之初,德国总理默克尔就批准了一系列代价不菲的政策,包括向妇女和年长工人发放补贴,这个做法每年从公共财政里拿出了高达90亿欧元的资金。

本月早些时候Ifo发布的经济预测警告称政府已经“把原本用于机动的弹性空间用掉很多了”。

该机构同时指出,德国政府出台的允许职工63岁退休和该国史上首次引入的国家最低工资等政策,每年将会减少30万个就业岗位。另外,默克尔所在的基民盟和社会民主党在刺激投资方面都做得不够。

报告称,当前德国利率已经降至历史最低水平,但是一些公司还在计划着修建新的工厂或购买大型机器。尽管当前中东和乌克兰等地区爆发的国际危机的确起到推波助澜的作用,但是一些国内自身因素也脱不了干系,特别是(政府)经济政策所造成的不利环境。

当前,政府领导人都想要为刺激投资作出努力,但都不希望付出任何形式的代价。“政府工作需要一个新的焦点,那就是把重心放在经济增长和保证就业上。”基督教社会联盟的主席霍斯特·泽霍夫说,该党与基督教民主联盟来自同一党团。

与此同时,联邦议院的两大政党已经开始作出变革。例如,默克尔的幕僚长皮特·阿尔特梅尔(PeterAltmaier)暂停了由环境部门提出的禁止页岩气和煤层天然气开采的计划。泽霍夫还将搁置由家庭事务部长曼纽拉·施韦西希(ManuelaSchwesig)提出的临终家庭成员探病假期从现行的10天无薪假延长到3个月的计划。

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